Положение о системе управления охраной труда

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ
ОХРАНОЙ ТРУДА
МКДОУ "Детский сад №2 "Ласточка"

г. Кизилюрт, РД
2

I. Общие положения

1. Настоящее положение «О системе управления охраной труда» (далее - Положение)
разработано для муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения
«Детский сад № 2 «Ласточка» (далее - ДОУ) на основании Типового положение о системе
управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 19 августа 2016 года № 438н.
2. Создание и обеспечение функционирования системы управления охраной труда (далее СУОТ) в ДОУ осуществляется посредством соблюдения государственных нормативных
требований охраны труда (ст. 209, 211 Трудового кодекса Российской Федерации) с учетом
специфики деятельности ДОУ.
3. СУОТ должна быть совместимой с другими системами управления, действующими в
ДОУ.
4. СУОТ представляет собой единство:
а) организационных структур управления ДОУ с фиксированными обязанностями его
должностных лиц;
б) процедур и порядков функционирования СУОТ, включая планирование и реализацию
мероприятий по улучшению условий труда и организации работ по охране труда;
в) устанавливающей (локальные нормативные акты ДОУ) и фиксирующей (журналы,
акты, записи) документации.
5. Действие СУОТ распространяется на всей территории, во всех зданиях и сооружениях
ДОУ.
6. Требования СУОТ обязательны для всех работников ДОУ.
7. Основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ,
разрабатываемое ДОУ самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и
специалистов. Положение о СУОТ утверждается приказом заведующего ДОУ (далее работодатель) с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных
органов (при наличии).
II. Политика ДОУ в области охраны труда

1. Политика ДОУ в области охраны труда (далее - Политика по охране труда) является
публичной документированной декларацией работодателя о намерении и гарантированном
выполнении им обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований
охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств.
2. Политика по охране труда обеспечивает:
а) приоритет сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой
деятельности;
б) соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
в) выполнение
последовательных
и
непрерывных
мер
(мероприятий)
по
предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников,
производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством
управления профессиональными рисками;
г) учет индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством
проектирования рабочих мест, выбора оборудования, инструментов, сырья и материалов,
средств индивидуальной и коллективной защиты, построения производственных и
технологических процессов;
д) непрерывное совершенствование и повышение эффективности СУОТ;
е)
обязательное привлечение работников, уполномоченных ими представительных
органов к участию в управлении охраной труда и обеспечении условий труда, соответствующих
требованиям охраны труда, посредством необходимого ресурсного обеспечения и поощрения
такого участия;
ж) личную заинтересованность в обеспечении,
3
насколько это возможно, безопасных

условий труда;
з) выполнение иных обязанностей в области охраны труда исходя из специфики своей
деятельности.
3. В Политике по охране труда отражаются:
а) положения о соответствии условий труда на рабочих местах работодателя требованиям
охраны труда;
б) обязательства работодателя по предотвращению травматизма и ухудшения здоровья
работников;
в) положения об учете специфики деятельности ДОУ и вида (видов) осуществляемой им
экономической деятельности, обусловливающих уровень профессиональных рисков работников;
г) порядок совершенствования функционирования СУОТ.
4. При определении Политики по охране труда работодатель обеспечивает совместно с
работниками и (или) уполномоченными ими представительными органами предварительный
анализ состояния охраны труда у работодателя и обсуждение Политики по охране труда.
III. Цели работодателя в области охраны труда

1. Цели формулируются с учетом специфики деятельности ДОУ и необходимости
оценки достижения целей, в том числе, по возможности, на основе измеримых показателей.
2. Цель работы по охране труда в ДОУ - обеспечение безопасности жизни, сохранение
жизни и здоровья работников ДОУ и воспитанников в условиях осуществления
образовательного процесса средствами нормативно-правовых, социально-экономических,
организационно-технических, санитарно-гигиенических и иных мероприятий.
IV. Обеспечение функционирования СУОТ
(распределение обязанностей в сфере охраны труда
между должностными лицами работодателя)

1. Обязанности работодателя и его должностных лиц сформулированы в настоящем
Положении на основании требований статей 15, 76, 212, 213, 217, 218, 221223, 225-229.2, 370
Трудового кодекса Российской Федерации, а работника - в соответствии с требованиями статей
21 и 214 Трудового кодекса Российской Федерации.
2. Руководство работой по охране труда и обеспечению безопасности образовательного
процесса осуществляет работодатель.
3. Другие уполномоченные работодателем лица, осуществляющие работу по охране труда
и обеспечению безопасности образовательного процесса, определяются приказом по ДОУ.
4. Обязанности в сфере охраны труда других уполномоченных работодателем лиц
устанавливаются персонально для каждого принимающего участие в управлении СУОТ
работника.
5. Управление охраной труда должно осуществляться при непосредственном участии
работников и (или) уполномоченных ими представительных органов, в том числе в рамках
деятельности комитета (комиссии) по охране труда работодателя (при наличии).
6. Распределение обязанностей в сфере охраны труда может закрепляться как в данном
Положении, так и в отдельных локальных нормативных актах, планах мероприятий, а также в
трудовых договорах и (или) должностных инструкциях лиц, участвующих в управлении охраной
труда.
7. В соответствии с требованиями статей 15, 76, 212, 213, 217, 218, 221-223, 225229.2, 370
Трудового кодекса Российской Федерации
Работодатель самостоятельно:
- гарантирует права работников на охрану труда, включая обеспечение условий труда,
соответствующих требованиям охраны труда;
- обеспечивает соблюдение режима труда и отдыха работников;
- обеспечивает своевременное страхование работников от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний, профессиональных
рисков;
4

- организовывает ресурсное обеспечение мероприятий по охране труда;
- организует безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, оборудования,
безопасность технологических процессов и используемых в производстве сырья и материалов;
- принимает меры по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья работников и
иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим
первой помощи;
- обеспечивает создание и функционирование СУОТ;
руководит разработкой организационно-распорядительных документов и распределяет
обязанности в сфере охраны труда между своими заместителями, руководителями структурных
подразделений и службой (специалистом) охраны труда;
- определяет ответственность других должностных лиц за деятельность в области охраны труда;
- обеспечивает комплектование службы охраны труда квалифицированными специалистами
(при наличии);
- организует в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации проведение за счет
собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и
периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, психиатрических
освидетельствований,
химико-токсикологических
исследований
работников
(при
необходимости);
- обеспечивает соблюдение установленного порядка обучения и профессиональной подготовки
работников (утвержден постановлением Министерства труда и социального развития
Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003
года № 1/29 "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований
охраны труда работников организаций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 12 февраля 2003 года, регистрационный № 4209), включая подготовку по охране
труда, с учетом необходимости поддержания необходимого уровня компетентности для
выполнения служебных обязанностей, относящихся к обеспечению охраны труда;
- допускает к самостоятельной работе лиц, удовлетворяющих соответствующим
квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной
работе;
- обеспечивает приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих
средств в соответствии с условиями труда и согласно типовым нормам их выдачи;
- обеспечивает приобретение и функционирование средств коллективной защиты;
- организует проведение специальной оценки условий труда;
- организует управление профессиональными рисками;
- организует и проводит контроль за состоянием условий и охраны труда;
- содействует работе комитета (комиссии) по охране труда, уполномоченных работниками
представительных органов;
- осуществляет информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях
профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся
компенсациях;
- обеспечивает санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в
соответствии с требованиями охраны труда;
- принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев и профессиональных
заболеваний, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и
профилактике;
- своевременно информирует органы государственной власти о происшедших авариях,
несчастных случаях и профессиональных заболеваниях;
- организует исполнение указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемых
ими по результатам контрольно-надзорной деятельности;
- по представлению уполномоченных представителей органов государственной власти
отстраняет от работы лиц, допустивших неоднократные нарушения требований охраны труда.
Работодатель через уполномоченных лиц, участвующих в управлении охраной труда в
5

соответствии с требованиями статей 212 и 370 Трудового кодекса Российской Федерации:
- обеспечивает наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за
производственными процессами;
- приостанавливает работы в случаях, установленных требованиями охраны труда;
- обеспечивает доступность документов и информации, содержащих требования охраны труда,
действующие у работодателя, для ознакомления с ними работников и иных лиц.
Работник в соответствии с требованиями статей 21 и 214 Трудового кодекса Российской
Федерации:
- обеспечивает соблюдение требований охраны труда в рамках выполнения своих трудовых
функций, включая выполнение требований инструкций по охране труда, правил внутреннего
трудового распорядка, а также соблюдение производственной, технологической и трудовой
дисциплины, выполнение указаний руководителя работ;
- проходит медицинские осмотры, психиатрические освидетельствования, химикотоксикологические исследования по направлению работодателя;
- проходит подготовку по охране труда, а также по вопросам оказания первой помощи
пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве;
- участвует в контроле за состоянием условий и охраны труда;
- содержит в чистоте свое рабочее место;
- перед началом рабочей смены (рабочего дня) проводит осмотр своего рабочего места;
- следит за исправностью оборудования и инструментов на своем рабочем месте;
- проверяет в отношении своего рабочего места наличие и исправность ограждений,
предохранительных приспособлений, блокировочных и сигнализирующих устройств, средств
индивидуальной и групповой защиты, состояние проходов, переходов, площадок, лестничных
устройств, перил, а также отсутствие их захламленности и загроможденности;
- о выявленных при осмотре своего рабочего места недостатках докладывает своему
непосредственному руководителю и действует по его указанию;
- правильно использует средства индивидуальной и коллективной защиты и приспособления,
обеспечивающие безопасность труда;
- извещает своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации,
угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае или об ухудшении
состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального
заболевания (отравления), или иных лиц;
- при возникновении аварий действует в соответствии с ранее утвержденным работодателем
порядком действий в случае их возникновения и принимает необходимые меры по ограничению
развития возникшей аварии и ее ликвидации;
- принимает меры по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
8. В соответствии с требованиями ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации в
организации при численности работников более 50 человек создается служба охраны труда. При
отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их
функции осуществляет работодатель или другой уполномоченный по охране труда
работодателем работник.
9. По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников создаются комитеты
(комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители
работодателя и представители профсозного комитета или иного представительного органа
работников.
Комиссия по охране труда:
- организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований
охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных
заболеваний;
- организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах;
- организует информирование работников о результатах проверок условий и охраны труда на
рабочих местах;
- организует сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране
6

труда.

V. Процедуры, направленные на достижение целей работодателя
в области охраны труда
1. С целью организации процедуры подготовки работников по охране труда
работодатель, исходя из специфики своей деятельности, устанавливает (определяет):
- требования к необходимой профессиональной компетентности по охране труда работников, ее
проверке, поддержанию и развитию;
- перечень профессий (должностей) работников, проходящих стажировку по охране труда, с
указанием ее продолжительности по каждой профессии (должности);
- перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда в
обучающих организациях, допущенных к оказанию услуг в области охраны труда;
- перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда у
работодателя;
- перечень профессий (должностей) работников, освобожденных от прохождения первичного
инструктажа на рабочем месте;
- вопросы, включаемые в программу инструктажа по охране труда;
- состав комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны труда;
- регламент работы комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны труда;
- перечень вопросов по охране труда, по которым работники проходят проверку знаний в
комиссии работодателя;
- порядок организации подготовки по вопросам оказания первой помощи пострадавшим в
результате аварий и несчастных случаев на производстве;
- порядок организации и проведения инструктажа по охране труда;
- порядок организации и проведения стажировки на рабочем месте и подготовки по охране
труда.
2. В ходе организации процедуры подготовки работников по охране труда работодатель
учитывает необходимость подготовки работников исходя из характера и содержания
выполняемых ими работ, имеющейся у них квалификации и компетентности, необходимых для
безопасного выполнения своих должностных обязанностей.
3. С целью организации процедуры организации и проведения оценки условий труда
работодатель, исходя из специфики своей деятельности, устанавливает (определяет):
- порядок создания и функционирования комиссии по проведению специальной оценки
условий труда, а также права, обязанности и ответственность ее членов;
- особенности функционирования комиссии по проведению специальной оценки условий труда
при наличии у работодателя обособленных структурных подразделений;
- организационный порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах
работодателя в части деятельности комиссии по проведению специальной оценки условий
труда;
- порядок осуществления отбора и заключения гражданско-правового договора с организацией,
проводящей специальную оценку условий труда, учитывающий необходимость привлечения к
данной работе наиболее компетентной в отношении вида деятельности работодателя;
- порядок урегулирования споров по вопросам специальной оценки условий труда;
- порядок использования результатов специальной оценки условий труда.
4. С целью организации процедуры управления профессиональными рисками
работодатель исходя из специфики своей деятельности устанавливает (определяет) порядок
реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рисками:
- выявление опасностей;
- оценка уровней профессиональных рисков;
- снижение уровней профессиональных рисков.
5. Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и
7

составление их перечня осуществляются работодателем с привлечением службы (специалиста)
охраны труда (при наличии), комитета (комиссии) по охране труда, работников или
уполномоченных ими представительных органов.
6. В качестве опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников,
работодатель исходя из специфики своей деятельности вправе рассматривать любые из
следующих:
а) механические опасности:
- опасность падения из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или
подскальзывании, при передвижении по скользким поверхностям или мокрым полам;
- опасность падения из-за внезапного появления на пути следования большого перепада
высот;
- опасность удара;
- опасность натыкания на неподвижную колющую поверхность (острие);
- опасность затягивания в подвижные части машин и механизмов;
- опасность наматывания волос, частей одежды, средств индивидуальной защиты;
- опасность воздействия жидкости под давлением при выбросе (прорыве);
- опасность воздействия механического упругого элемента;
- опасность травмирования от трения или абразивного воздействия при
соприкосновении;
- опасность падения груза;
- опасность пореза частей тела, в том числе кромкой листа бумаги, канцелярским ножом,
ножницами,
- опасность травмирования, в том числе в результате выброса подвижной обрабатываемой
детали падающими или выбрасываемыми предметами, движущимися частями
оборудования, снегом и (или) льдом, упавшими с крыш зданий и сооружений;
б) электрические опасности:
- опасность поражения током вследствие прямого контакта с токоведущими частями из-за
касания незащищенными частями тела деталей, находящихся под напряжением;
- опасность поражения током вследствие контакта с токоведущими частями, которые
находятся под напряжением из-за неисправного состояния (косвенный контакт);
- опасность поражения электростатическим зарядом;
- опасность поражения током от наведенного напряжения на рабочем месте;
- опасность поражения вследствие возникновения электрической дуги;
- опасность поражения при прямом попадании молнии;
- опасность косвенного поражения молнией;
в) термические опасности:
- опасность ожога при контакте незащищенных частей тела с поверхностью предметов,
имеющих высокую температуру;
- опасность ожога от воздействия на незащищенные участки тела материалов, жидкостей
или газов, имеющих высокую температуру;
- опасность ожога от воздействия открытого пламени;
- опасность теплового удара при длительном нахождении на открытом воздухе при
прямом воздействии лучей солнца на незащищенную поверхность головы;
- опасность теплового удара при длительном нахождении в помещении с высокой
температурой воздуха;
- ожог роговицы глаза;
- опасность от воздействия на незащищенные участки тела материалов, жидкостей или
газов, имеющих низкую температуру;
г) опасности, связанные с воздействием микроклимата и климатические
опасности:
- опасность воздействия пониженных температур воздуха;
- опасность воздействия повышенных температур воздуха;
- опасность воздействия влажности;
8

- опасность воздействия скорости движения воздуха;
д) опасности из-за недостатка кислорода в воздухе:
- опасность недостатка кислорода из-за вытеснения его другими газами или жидкостями;
е) опасности, связанные с воздействием химического фактора:
- опасность от вдыхания паров вредных жидкостей, газов, пыли, тумана, дыма;
- опасность образования токсичных паров при нагревании;
- опасность воздействия на кожные покровы смазочных масел;
- опасность воздействия на кожные покровы чистящих и обезжиривающих веществ;_
ж) опасности, связанные с воздействием аэрозолей преимущественно фиброгенного
действия:
- опасность воздействия пыли на глаза;
- опасность повреждения органов дыхания частицами пыли;
- опасность воздействия пыли на кожу;
- опасности воздействия воздушных взвесей вредных химических веществ;
- опасность воздействия на органы дыхания воздушных взвесей, содержащих смазочные
масла;
- опасность воздействия на органы дыхания воздушных смесей, содержащих чистящие и
обезжиривающие вещества
з)
опасности, связанные с воздействием биологического фактора:
- опасность из-за контакта с патогенными микроорганизмами;
- опасности из-за укуса переносчиков инфекций;
и) опасности, связанные с воздействием тяжести и напряженности
трудовогопроцесса:
- опасность, связанная с перемещением груза вручную;
- опасность от подъема тяжестей, превышающих допустимый вес;
- опасность, связанная с наклонами корпуса;
- опасность, связанная с рабочей позой;
- опасность вредных для здоровья поз, связанных с чрезмерным напряжением тела;
- опасность физических перегрузок от периодического поднятия тяжелых узлов и
деталей машин;
- опасность психических нагрузок, стрессов;
- опасность перенапряжения зрительного анализатора;
к) опасности, связанные с воздействием шума:
- опасность повреждения мембранной перепонки уха, связанная с воздействием шума
высокой интенсивности;
- опасность, связанная с возможностью не услышать звуковой сигнал об опасности;
л) опасности, связанные с воздействием вибрации:
- опасность от воздействия локальной вибрации при использовании ручных механизмов;
- опасность, связанная с воздействием общей вибрации;
м) опасности, связанные с воздействием световой среды:
- опасность недостаточной освещенности в рабочей зоне;
- опасность повышенной яркости света;
- опасность пониженной контрастности;
н) опасности, связанные с воздействием животных:
- опасность укуса;
- опасность разрыва;
- опасность раздавливания;
- опасность заражения;

11

- опасность воздействия выделений;
о) опасности, связанные с воздействием насекомых:
- опасность укуса;
- опасность попадания в организм;
- опасность инвазий гельминтов;
п) опасности, связанные с воздействием растений:
- опасность воздействия пыльцы, фитонцидов и других веществ, выделяемых растениями;
- ожога выделяемыми растениями веществами;
- опасность пореза растениями;
р) опасности, связанные с организационными недостатками:
- опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте инструкций, содержащих
порядок безопасного выполнения работ, и информации об имеющихся опасностях,
связанных с выполнением рабочих операций;
- опасность, связанная с отсутствием описанных мероприятий (содержания действий) при
возникновении неисправностей (опасных ситуаций) при обслуживании устройств,
оборудования, приборов или при использовании биологически опасных
веществ;
- опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте перечня возможных аварий;
- опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте аптечки первой помощи,
инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств связи;
- опасность, связанная с отсутствием информации (схемы, знаков, разметки) о направлении
эвакуации в случае возникновения аварии;
- опасность, связанная с допуском работников, не прошедших подготовку по охране труда;
с) опасности пожара:
- опасность от вдыхания дыма, паров вредных газов и пыли при пожаре;
- опасность воспламенения;
- опасность воздействия открытого пламени;
- опасность воздействия повышенной температуры окружающей среды;
- опасность воздействия пониженной концентрации кислорода в воздухе;
- опасность воздействия огнетушащих веществ;
- опасность воздействия осколков частей разрушившихся зданий, сооружений, строений;
т) опасности обрушения:
- опасность обрушения наземных конструкций;
у) опасности транспорта:
- опасность наезда на человека;
- опасность падения с транспортного средства;
- опасность раздавливания человека, находящегося между двумя сближающимися
транспортными средствами;
- опасность опрокидывания транспортного средства при нарушении способов установки и
строповки грузов;
- опасность от груза, перемещающегося во время движения транспортного средства, из-за
несоблюдения правил его укладки и крепления;
- опасность травмирования в результате дорожно-транспортного происшествия;
- опасность опрокидывания транспортного средства при проведении работ;
ф) опасность, связанная с дегустацией пищевых продуктов:
- опасность, связанная с дегустацией отравленной пищи;
х) опасности насилия:
- опасность насилия от враждебно настроенных работников;
- опасность насилия от третьих лиц;

12

ц) опасности взрыва:
- опасность самовозгорания горючих веществ;
- опасность возникновения взрыва, происшедшего вследствие пожара;
- опасность воздействия ударной волны;
- опасность воздействия высокого давления при взрыве;
- опасность ожога при взрыве;
ч) опасности, связанные с применением средств индивидуальной защиты:
- опасность, связанная с несоответствием средств индивидуальной защиты анатомическим
особенностям человека;
- опасность, связанная со скованностью, вызванной применением средств индивидуальной
защиты;
- опасность отравления.
7. При рассмотрении перечисленных в пункте 6 настоящего Положения опасностей
работодателем устанавливается порядок проведения анализа, оценки и упорядочивания всех
выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения
уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий
своей деятельности, но и случаев отклонений в работе, в том числе связанных с возможными
авариями.
8. Методы оценки уровня профессиональных рисков определяются работодателем с
учетом характера своей деятельности и сложности выполняемых операций. Допускается
использование разных методов оценки уровня профессиональных рисков для разных
процессов и операций.
9. При описании процедуры управления профессиональными рисками работодателем
учитывается следующее:
- управление профессиональными рисками осуществляется с учетом текущей, прошлой и
будущей деятельности работодателя;
- тяжесть возможного ущерба растет пропорционально увеличению числа людей,
подвергающихся опасности;
- все оцененные профессиональные риски подлежат управлению;
- процедуры выявления опасностей и оценки уровня профессиональных рисков должны
постоянно совершенствоваться и поддерживаться в рабочем состоянии с целью обеспечения
эффективной реализации мер по их снижению;
- эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками должна
постоянно оцениваться.
10. К мерам по исключению или снижению уровней профессиональных рисков
относятся:
- исключение опасной работы (процедуры);
- замена опасной работы (процедуры) менее опасной;
- реализация инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия
опасностей на работников;
- реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на
работников;
- использование средств индивидуальной защиты;
- страхование профессионального риска.
11. С целью организации процедуры организации и проведения наблюдения за
состоянием здоровья работников работодатель исходя из специфики деятельности ДОУ
устанавливает (определяет):
- порядок осуществления как обязательных (в силу положений нормативных правовых
актов), так и на добровольной основе (в том числе по предложениям работников,

13

уполномоченных ими представительных органов, комитета (комиссии) по охране труда)
медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований работников;
- перечень профессий (должностей) работников, которые подлежат медицинским
осмотрам, психиатрическим освидетельствованиям.
12. С целью организации процедуры информирования работников об условиях труда на
их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им
гарантиях, полагающихся компенсациях работодатель исходя из специфики деятельности ДОУ
устанавливает (определяет) формы такого информирования и порядок их осуществления.
Информирование может осуществляться в форме:
- включения соответствующих положений в трудовой договор работника;
- ознакомления работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем
месте;
- размещения сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда на
рабочих местах;
- проведения совещаний, круглых столов, семинаров, конференций, встреч заинтересованных
сторон, переговоров;
- изготовления и распространения информационных бюллетеней, плакатов, иной печатной
продукции, видео- и аудиоматериалов;
-использования информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет";
- размещения соответствующей информации в общедоступных местах.
13. С целью организации процедуры обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха
работников работодатель исходя из специфики деятельности ДОУ определяет мероприятия по
предотвращению возможности травмирования работников, их заболеваемости из-за
переутомления и воздействия психофизиологических факторов. К мероприятиям по
обеспечению оптимальных режимов труда и отдыха работников относятся:
- обеспечение рационального использования рабочего времени;
- организация сменного режима работы, включая работу в ночное время;
- обеспечение внутрисменных перерывов для отдыха работников, включая перерывы для
создания благоприятных микроклиматических условий;
- поддержание высокого уровня работоспособности и профилактика утомляемости
работников.
14. С целью организации процедуры обеспечения работников средствами
индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами работодатель
исходя из специфики деятельности ДОУ устанавливает (определяет):
- порядок выявления потребности в обеспечении работников средствами индивидуальной
защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
- порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и
обезвреживающими средствами, включая организацию учета, хранения, дезактивации,
химической чистки, стирки и ремонта средств индивидуальной защиты;
- перечень профессий (должностей) работников и положенных им средств индивидуальной
защиты, смывающих и обезвреживающих средств.
15. В целях выявления потребности в бесплатном обеспечении работников средствами
индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами согласно статье 221
Трудового кодекса Российской Федерации, работодателем определяются наименование,
реквизиты и содержание типовых норм выдачи работникам средств индивидуальной защиты,
смывающих и обезвреживающих средств, применение которых обязательно и которые прошли
обязательную сертификацию или декларирование соответствия. Выдача работникам средств
индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств сверх установленных норм
их выдачи или в случаях, не определенных типовыми нормами их выдачи, осуществляется в
14

зависимости от результатов проведения процедур оценки условий труда и уровней
профессиональных рисков.
16. С целью организации процедур по обеспечению работников молоком, другими
равноценными пищевыми продуктами или лечебно-профилактическим питанием,
работодатель исходя из специфики деятельности ДОУ устанавливает (определяет) перечень
профессий (должностей) работников, работа в которых дает право на бесплатное получение
молока, других равноценных пищевых продуктов или лечебно-профилактического питания,
порядок предоставления таких продуктов (при наличии таких категорий работников).
17. С целью организации проведения подрядных работ или снабжения безопасной
продукцией работодатель исходя из специфики деятельности ДОУ устанавливает (определяет)
порядок обеспечения безопасного выполнения подрядных работ или снабжения безопасной
продукцией, ответственность подрядчика и порядок контроля со стороны работодателя за
выполнением согласованных действия по организации безопасного выполнения подрядных
работ или снабжения безопасной продукцией.
VI. Планирование мероприятий по реализации процедур

1. С целью планирования мероприятий по реализации процедур работодатель исходя из
специфики деятельности ДОУ устанавливает порядок подготовки, пересмотра и актуализации
плана мероприятий по реализации процедур (далее - План).
2. В Плане отражаются:
- результаты проведенного комитетом (комиссией) по охране труда (при наличии) или
работодателем анализа состояния условий и охраны труда у работодателя;
- общий перечень мероприятий, проводимых при реализации процедур;
- ожидаемый результат по каждому мероприятию, проводимому при реализации
процедур;
- сроки реализации по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур;
- ответственные лица за реализацию мероприятий, проводимых при реализации
процедур, на каждом уровне управления;
- источник финансирования мероприятий, проводимых при реализации процедур.
VII. Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур

1. С целью организации контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации
процедур работодатель исходя из специфики деятельности ДОУ устанавливает (определяет)
порядок реализации мероприятий, обеспечивающих:
- оценку соответствия состояния условий и охраны труда требованиям охраны труда,
соглашениям по охране труда, подлежащим выполнению;
- получение информации для определения результативности и эффективности процедур;
- получение данных, составляющих основу для принятия решений по
совершенствованию СУОТ.
2. Работодатель исходя из специфики деятельности ДОУ определяет основные виды
контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, к которым можно
отнести:
- контроль состояния рабочего места, применяемого оборудования, инструментов, сырья,
материалов, выполнения работ работником в рамках осуществляемых технологических
процессов, выявления профессиональных рисков, а также
реализации иных мероприятий по охране труда, осуществляемых постоянно, мониторинг
показателей реализации процедур;
- контроль выполнения процессов, имеющих периодический характер выполнения: оценка

15

условий труда работников, подготовка по охране труда, проведение медицинских осмотров,
психиатрических освидетельствований;
- учет и анализ аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также
изменений требований охраны труда, соглашений по охране труда, подлежащих выполнению,
изменений или внедрения новых технологических процессов, оборудования, инструментов,
сырья и материалов;
- контроль эффективности функционирования СУОТ в целом.
3. Для повышения эффективности контроля функционирования СУОТ и мониторинга
показателей реализации процедур работодатель предусматривает возможность осуществления
общественного контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации
процедур.
4. Результаты контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур
оформляются работодателем в форме акта.
5. В случаях, когда в ходе проведения контроля функционирования СУОТ и
мониторинга реализации процедур выявляется необходимость предотвращения причин
невыполнения каких-либо требований, и, как следствие, возможного повторения аварий,
несчастных случаев, профессиональных заболеваний, незамедлительно осуществляются
корректирующие действия.
VIII. Планирование улучшений функционирования СУОТ

1. С целью организации планирования улучшения функционирования СУОТ
работодатель устанавливает зависимость улучшения функционирования СУОТ от результатов
контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, а также
обязательность учета результатов расследований аварий, несчастных случаев,
профессиональных заболеваний, результатов контрольно-надзорных мероприятий органов
государственной власти, предложений работников и (или) уполномоченных ими
представительных органов.
2. При планировании улучшения функционирования СУОТ работодатель проводит
анализ эффективности функционирования СУОТ, предусматривающий оценку следующих
показателей:
- степень достижения целей работодателя в области охраны труда;
- способность СУОТ обеспечивать выполнение обязанностей работодателя, отраженных в
Политике по охране труда;
- эффективность действий, намеченных работодателем на всех уровнях управления по
результатам предыдущего анализа эффективности функционирования СУОТ;
- необходимость изменения СУОТ, включая корректировку целей в области охраны труда,
перераспределение обязанностей в области охраны труда уполномоченных работодателем лиц,
перераспределение ресурсов работодателя;
- необходимость обеспечения своевременной подготовки тех работников, которых затронут
решения об изменении СУОТ;
- необходимость изменения критериев оценки эффективности функционирования СУОТ.
IX. Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания

1. С целью обеспечения и поддержания безопасных условий труда, недопущения случаев
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работодатель исходя из
специфики деятельности ДОУ устанавливает порядок выявления потенциально возможных
аварий, порядок действий в случае их возникновения.
2. При установлении порядка действий при возникновении аварии работодателем

16

учитываются существующие и разрабатываемые планы реагирования на аварии и ликвидации
их последствий, а также необходимость гарантировать в случае аварии:
- защиту людей, находящихся в рабочей зоне, при возникновении аварии посредством
использования внутренней системы связи и координации действий по ликвидации последствий
аварии;
- возможность работников остановить работу и/или незамедлительно покинуть рабочее место
и направиться в безопасное место;
- невозобновление работы в условиях аварии;
- предоставление информации об аварии соответствующим компетентным органам, службам и
подразделениям по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, надежной связи
работодателя с ними;
- оказание первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на
производстве и при необходимости вызов скорой медицинской помощи (или оказание первой
помощи при наличии у работодателя здравпункта), выполнение противопожарных
мероприятий и эвакуации всех людей, находящихся в рабочей зоне;
- подготовку работников для реализации мер по предупреждению аварий, обеспечению
готовности к ним и к ликвидации их последствий, включая проведение регулярных тренировок
в условиях, приближенных к реальным авариям.
3. С целью своевременного определения и понимания причин возникновения аварий,
несчастных случаев и профессиональных заболеваниях работодатель исходя из специфики
деятельности ДОУ устанавливает порядок расследования аварий, несчастных случаев и
профессиональных заболеваний, а также оформления отчетных документов.
4. Результаты реагирования на аварии, несчастные случаи и профессиональные
заболевания оформляются работодателем в форме акта с указанием корректирующих
мероприятий по устранению причин, повлекших их возникновение.
X. Управление документами СУОТ

1. Список обязательных документов по охране труда с учетом специфики деятельности
ДОУ включает:
- Приказ о проведении специальной оценки условий труда.
- Приказ о назначении ответственных за охрану труда.
- Приказ об организации обучения по охране труда и проверки знаний.
- Приказ о проведении инструктажей по охране труда.
- Приказ об утверждении перечня инструкций по охране труда.
- Приказ о выдаче работникам СИЗ.
- Приказ о выдаче работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств.
- Программа проведения вводного инструктажа по охране труда.
- Программа проведения первичного инструктажа по охране труда.
- Перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда.
- Перечень на I группу по электробезопасности.
- Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
- Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
- Журнал учета проведения занятий по охране труда и посещаемости слушателей.
- Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому
персоналу.
- Журнал учета инструкций по охране труда.
- Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.
- Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

17

проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального
контроля.
- Инструкция по охране труда для административно-управленческого персонала и
сотрудников.
- Инструкция по охране труда для сотрудников при работе на ПЭВМ и ВДТ.
- Инструкция по охране труда для сотрудников при работе с копировально-множительным
аппаратом.
- Инструкция по охране труда для неэлектротехнического персонала.
- Инструкция по охране труда для сотрудников, выполняющих служебные задания вне
территории и помещений организации.
- Инструкция по оказанию первичной помощи пострадавшим при несчастных случаях.
- Инструкция о действиях сотрудников в случае обнаружения пожара.
- Личные карточки учета выдачи СИЗ.
- Личные карточки учета выдачи смывающих средств.
- Распоряжение о назначении ответственного за проведение инструктажа и присвоении I
группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
- Положение о системе управления охраной труда.
2. Лица, ответственные за ведение отдельных документов СУОТ определяются приказом
работодателя. Работодателем также устанавливается порядок разработки, согласования,
утверждения и пересмотра документов СУОТ, сроки их хранения.
3. В качестве особого вида документов СУОТ, которые не подлежат пересмотру,
актуализации, обновлению и изменению, определяется контрольно-учетные документы СУОТ
(записи), включая:
- акты и иные записи данных, вытекающие из осуществления СУОТ;
- журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях, профессиональных
заболеваниях;
- записи данных о воздействиях вредных (опасных) факторов производственной среды и
трудового процесса на работников и наблюдении за условиями труда и за состоянием здоровья
работников;
- результаты контроля функционирования СУОТ.

18


Наверх
На сайте используются файлы cookie. Продолжая использование сайта, вы соглашаетесь на обработку своих персональных данных. Подробности об обработке ваших данных — в политике конфиденциальности.

Функционал «Мастер заполнения» недоступен с мобильных устройств.
Пожалуйста, воспользуйтесь персональным компьютером для редактирования информации в «Мастере заполнения».